Page 301 - Україна і виклики посттоталітарного транзиту (1990—2019)

Розділ 7. Друга олігархічна республіка в умовах гібридної війни

Влітку 2017 р. були зроблені важливі кроки для законодавчого закріплення
євроатлантичного вектора української зовнішньої політики. Верховна Рада внес-
ла в закони «Про національну безпеку» та «Про засади внутрішньої та зов-
нішньої політки» норму, що отримання членства в НАТО є метою державної
політики України. А 25 липня державний секретар США М. Помпео проголо-
сив «Кримську декларацію», що недвозначно засвідчила невизнання окупації
Криму. У ній, зокрема, зазначалося: «Так само, як і в Декларації Веллеса 1940
року (фіксувала невизнання США окупації країн Балтії СРСР. — Авт.), Спо-
лучені Штати знову підтверджують свою політику щодо відмови визнання вимог
Кремля із встановлення суверенітету над територією, захопленою силою всупе-
реч міжнародному праву. Спільно з союзниками, партнерами та міжнародним
співтовариством Сполучені Штати відкидають спробу Росії анексувати Крим і
зобов’язуються підтримувати цю політику до відновлення територіальної ціліс-
ності України. Сполучені Штати закликають Росію поважати принципи, про до-
46
тримання яких вона давно стверджує, і завершити окупацію Криму» .
Розширення підтримки з боку США також було обговорено на зустрічі
Д. Трампа та П. Порошенка у вересні 2017 р. Знаковою подією стала поставка у
травні 2018 р. в Україну американських протитанкових ракетних комплексів «Джа-
велін», переговори про які йшли ще з 2014 р. Ці бойові системи — одні з найкра-
щих у світі засобів боротьби проти танків. Символічний жест США не лише де-
монстрував рішучість країни-світового лідера перейти від моральної підтримки до
надання реальної військової допомоги, але й створив позитивний фон для розгор-
тання військово-технічного співробітництва з іншими західними державами.
На середину 2017 р. стало очевидним, що формат АТО на Донбасі чимда-
лі більше суперечить офіційній позиції України про міждержавний конфлікт. У
липні 2017 р. на сайті «Громадського» був опублікований проєкт закону «Про
особ ливості державної політики з відновлення державного суверенітету Украї-
ни над тимчасово окупованою територією Донецької та Луганської областей
України» (оприлюднений текст був не повністю, без перехідних положень) .
47
Проєкт, розроблений РНБО за ініціативи О. Турчинова, акцентував на вій-
ськових засобах вирішення конфлікту. За інформацією журналістів, документ
19 липня мав бути винесений на розгляд РНБО, але його відклали: як пояснив
О. Турчинов, через «необхідність додаткових консультацій з нашими стратегіч-
ними партнерами».
Оновлений законопроєкт був внесений до парламенту Президентом у жовт-
ні 2017 р. як невідкладний і був ухвалений у лютому 2018 р. У ньому чітко зазна-
чалося, що ОРДЛО є тимчасово окупованими Росією територіями. Закон розпо-
всюджував на них дію норм закону «Про забезпечення прав і свобод громадян та

46 Кримська Декларація: Заява Державного секретаря Помпео. Сайт Посольства США в
Україні. URL: https://ua.usembassy.gov/uk/crimean-declaration/
47 Каменєв М., Спірін М. «Деокупація за Турчиновим»: текст закону. Громадське.
12 лип. 2017. URL: https://hromadske.ua/posts/deokupatsiia-za-turchynovym-tekst-zakonu
275