Page 302 - Україна і виклики посттоталітарного транзиту (1990—2019)
P. 302
УКРАЇНА — НЕ РОСІЯ: САМОУСВІДОМЛЕННЯ І СТАНОВЛЕННЯ (1990—2019)
правовий режим на тимчасово окупованій території України», який стосувався
48
Криму та м. Севастополь . Як заявив в одному з інтерв’ю О. Турчинов, «при-
йнятий нами закон України “Про особливості державної політики з відновлення
державного суверенітету України над тимчасово окупованою територією Доне-
цької та Луганської областей України” нарешті дозволив назвати речі своїми іме-
49
нами. Головне, що у законі Росія чітко названа агресором» .
Основним нововведенням стала трансформація АТО в Операцію Об’єд на-
них сил (ООС), це означало перехід стратегічного керівництва від СБУ до Ге-
50
нерального штабу ЗСУ , що і відбулося з 30 квітня 2018 р. Це на змістовному
і на символічному рівні зафіксувало конфлікт на Донбасі як міждержавне вій-
ськове протистояння. Відзначимо також, що у січні 2018 р., вносячи поправки
до закону про військово-цивільні адміністрації, парламент для підконтрольної
частини Донбасу вніс нове формулювання — «район відсічі збройної агресії
51
Російської Федерації» .
У жовтні 2017 р. парламент пролонгував дію закону про особливий статус
ОРДЛО, який первісно був ухвалений згідно із зобов’язаннями за мінськими
угодами вересня 2014 р. Теж саме було здійснено й у жовтні 2018 р.: дію закону
було продовжено до 31 грудня 2019 р. Метою цього було не дати Росії аргументів,
що Україна не виконує свої міжнародні зобов’язання, і добитися пом’якшення
санкційного тиску. Наприкінці грудня 2017 р. був проведений обмін полонени-
ми: Україна передала Росії 233 заарештованих проросійських сепаратисти, по-
вернувши з в’язниць ОРДЛО 73 громадянина України.
Протягом 2018 р. Україна згортала відносини з Росією. У березні офіційний
Київ у рамках акції солідарності країн західної демократії з Великою Британією
(на її території у м. Солсбері російські спецслужби провели теракт із використан-
ням хімічних речовин) вислала 13 російських дипломатів — співробітників роз-
відувальних служб. За кількістю висланих росіян Україна посіла третє місце, після
США та Великої Британії. Тоді ж український уряд ухвалив рішення про припи-
нення дії «Програми економічного співробітництва з РФ на 2011—2020 рр.»,
підписану у 2011 р., проте 2017 р., у порівнянні з 2016 р., товарообіг між Украї-
ною та РФ виріс на 26 %. Це відбулося переважно за рахунок зростання імпорту
російського вугілля (у тому числі через переорієнтації поставок з ОРДЛО у рам-
48 Закон України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на
тимчасово окупованій території України». Сайт Верховної Ради України. Перша редакція
15 квіт. 2014, остання — 4 листоп. 2018. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1207-18/
ed20181104
49 Турчинов: Выборы не должны быть для страны стихийным бедствием. Інтерфакс-
України. 20 черв. 2018. URL: https://interfax.com.ua/news/interview/513266.html
50 Про особливості державної політики із забезпечення державного суверенітету України
на тимчасово окупованих територіях у Донецькій та Луганській областях. Сайт Верховної Ра-
ди України. 24 лют. 2018. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2268-19
51 Про військово-цивільні адміністрації. Сайт Верховної Ради України. Редакція від 18 січ.
2018. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/141-19/ed20150203
276
