Page 271 - Україна і виклики посттоталітарного транзиту (1990—2019)

Розділ 6. Революція гідності та збройна агресія Росії у 2014—2015 рр.

164
для України» . 29 грудня закон був підписаний президентом П. Порошенком
і набув чинності. Зазначимо, що цей закон не передбачав вступу до НАТО, але
й не виключав цього.
Місяці після «Мінська» були використані росіянами для наведення ладу
серед бандформувань сепаратистів. По-перше, Росія почала випроваджувати до-
свідченіших кадрових військових до зони конфлікту (під виглядом «відпускни-
ків»), натомість обмежувала потік неконтрольованих «добровольців», які тіль-
ки дезорганізовували сепаратистські сили. По-друге, Росія почала приборкувати
«вольницю» так званих польових командирів — деяких знищували, а деяких
вивозили на російську територію.
На початку 2015 р. напруга на Донбасі зросла. До лінії розмежування з обох
сторін були стягнені нечисленне важке озброєння, відведене за вересневими Мін-
ськими домовленостями. Чергові раунди переговорів, що відбулися в Мінську і
мали підготувати фундамент для саміту в нормандському форматі, який плану-
165
вався в Астані 16 січня, не засвідчили жодного прогресу . Росія продовжувала
наполягати на прямих переговорах Києва з сепаратистами, заперечуючи свою
участь у конфлікті. Натомість Україна, закономірно вважаючи І. Плотницького
та О. Захарченка російськими маріонетками, вимагала виведення російських
військ і повернення контролю над кордоном.
14 січня А. Яценюк дав доручення Генеральній прокуратурі України та СБУ
провести процедурну підготовку визнання «ДНР» і «ЛНР» терористичними
організаціями. Своєю чергою голова Верховної Ради В. Гройсман підтвердив, що в
парламенті готується відповідна постанова. Крім того, український прем’єр-міністр
звернувся до міжнародних партнерів з проханням зробити подібні кроки й у своїх
національних законодавствах. Зі свого боку Росія запропонувала «скорегувати»
лінію розмежування (в ніч проти 16 січня В. Путін звернувся до П. Порошенка з
відповідним листом, але Київ залишив його без офіційної відповіді, вважаючи, що
Росія має повернутися до листопадових домовленостей). 16 січня український пе-
реговірник Л. Кучма не приїхав до Мінська. Це означало припинення де-факто дії
вересневих мінських угод, відновлення військових дій стало невідворотним.
Президент України підписав указ про нову хвилю часткової мобілізації з
20 січня. А 18 січня українським військам було надано право наносити превен-
тивні удари по терористах (до цього удари могли наноситися лише у відповідь).
Бойові дії активізувалися на донецькому, горлівському та дебальцевському на-
прямках, у передмістях Маріуполя. Дещо спокійніше було на Луганщині (тут
навіть діяли неформальні домовленості між Луганською ОДА та «ЛНР» про
локальне припинення вогню на свято Водохреща).

164 Проєкт Закону про внесення змін до деяких законів України щодо відмови України
від здійснення політики позаблоковості. Верховна Рада України. URL: http://w1.c1.rada.gov.
ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=52994
165 Встреча в Астане не отменяется, а переносится. Комсомольская правда в Украине.
14 янв. 2015. URL: http://kp.ua/politics/486018-vstrecha-v-astane-ne-otmeniaetsia-aperenosytsia
245