Page 525 - Україна і виклики посттоталітарного транзиту (1990—2019)

Розділ 14. Націєтворення в умовах гібридної війни: виклики, втрати, здобутки

адаптувати освітню галузь відповідно до євроінтеграційної перспективи, закласти
міцне підґрунтя сталості демократичних і національних традицій в освітянські спра-
ві. В умовах гострого фінансового дефіциту освітня галузь має водночас здійснити
реформаційний ривок, який би дозволив Україні з надією дивитися в майбутнє.
Незаперечна актуальність проблеми змусила практично всі політичні сили чи
то висловитися з цього приводу, чи то запропонувати власне бачення шляхів її ви-
рішення. У програмі Президента України «Стратегія сталого розвитку “Україна —
2020”» перспективними орієнтирами реформи були названі такі: 75 % випускників
шкіл у 2020 р. мають володіти двома іноземними мовами на рівні, який засвідчу-
ється міжнародним сертифікатом, Україна має увійти до списку 50 країн за резуль-
46
татами міжнародного дослідження навчальних досягнень учнів PISA . Забезпечи-
ти системність реформ був покликаний Указ Президента України від 25.06.2016
№ 344/2013 «Про Національну стратегію розвитку освіти в Україні на період до
2021 року», проте у ньому про перераховані проблеми галузі йдеться лише побіж-
но. Декларативний характер документа вже на етапі оприлюднення схиляв експерт-
не середовище до думки, що його основні положення не будуть реалізовані .
47
У грудні 2014 р. свою програму діяльності презентував Уряд України (ухва-
лена Верховною Радою). Лейтмотивом урядової програми стало «підвищення
якості освіти» шляхом: встановлення нових правил акредитації та ліцензування
навчальних закладів; створення незалежної системи оцінювання якості вищої
освіти; забезпечення фінансової автономії закладів вищої освіти; забезпечення
відповідності державного замовлення реальним потребам ринку праці; рефор-
мування дошкільної, середньої, професійно-технічної, позашкільної освіти згід-
но з європейськими стандартами шляхом розроблення та сприяння ухваленню
в новій редакції Законів України «Про освіту» та «Про професійно-технічну
освіту» (перше півріччя 2015 р.); інтеграції науки та освіти, створення техноло-
гічних та наукових парків, перехід до фінансування наукових досліджень на про-
єктній основі шляхом розроблення та сприяння ухваленню у новій редакції За-
кону України «Про наукову і науково-технічну діяльність» . На підтримку уря-
48
дових ініціатив у вересні 2015 р. Верховна Рада України ухвалила нову редакцію
Закону України «Про вищу освіту». У червні 2015 р. робоча група при Комітеті
оприлюднила проєкт нового закону України «Про освіту», який було передано
Міністерству освіти і науки для подальшого опрацювання.
Один з поглядів на напрями реформ в освітній сфері було задекларовано гас-
лом «Якісна освіта і справедливий доступ до неї» в коаліційній угоді парламент-
ської коаліції «Європейська Україна». Серед стратегічних завдань у ній були на-

46 Указ Президента України від 12.01.2015 № 5/2015 «Про Стратегію сталого розвит ку
«Україна — 2020»...
47 Влада, суспільство, громадянин: проблеми взаємодії в сучасній Україні. Аналітична до-
повідь. Київ, 2013. С. 48.
48 Закон України від 26.11.2015 № 848-VIII «Про наукову і науково-технічну діяль-
ність». Сайт Верховної Ради України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/go/848-19
499