Page 230 - Україна і виклики посттоталітарного транзиту (1990—2019)

УКРАЇНА — НЕ РОСІЯ: САМОУСВІДОМЛЕННЯ І СТАНОВЛЕННЯ (1990—2019)

У такій ситуації Україні залишалося лише апелювати до світового співтова-
риства, зокрема до підписантів Будапештського меморандуму 1994 р. Вже 28 лю-
того Верховна Рада України оприлюднила звернення, в якому закликала Росій-
ську Федерацію припинити агресивні кроки, а решту держав-підписантів — під-
твердити гарантії безпеки України. Крім цього, запрошувалися місії ОБСЄ та
Ради Європи для перевірки дотримання прав громадян України всіх національ-
69
ностей і конфесій у Криму й у будь-яких інших регіонах країни . За два тижні
було ухвалено ще одне звернення, що вимагало від Росії припинити військову
агресію, а від держав-гарантів — «вжити практичні заходи, спрямовані на забез-
печення територіальної цілісності та оборони України» .
70
Сподівання на Будапештський меморандум були марними. США та Велика
Британія чітко висловилися на підтримку територіальної цілісності України і,
відповідно до норм Будапештського меморандуму, провели 5 березня зустріч з
в. о. міністра закордонних справ А. Дещицею (запрошена Росія проігнорувала
зустріч). Проте США та Велика Британія зазначили, що де-юре документ не
є угодою про надання гарантій безпеки. Решта ядерних держав — Франція та
Китай — трактували його положення так, що вони самі не загрожують Украї-
ні, але не мають обов’язків змушувати треті держави виконувати Меморандум.
Водночас Франція заявила про свою підтримку України, а Китай утримався від
71
будь-яких заяв . Росія не зважала на Будапештський меморандум, не обтяжу-
ючи себе якоюсь фундаментальною аргументацією. Так, за логікою В. Путіна,
після революції («держперевороту») Україна припинила бути правонаступ-
ницею держави, що підписувала Меморандум. За логікою російського прем’єр-
міністра Д. Медвєдєва, цей документ зобов’язує Росію захищати Україну від за-
зіхання лише від третіх держав.
Однак така позиція міжнародної спільноти була прогнозованою для укра-
їнського керівництва. Згідно зі згаданою стенограмою засідання РНБО, в. о.
прем’єр-міністра А. Яценюк зазначав: «…Жодна країна, у тому числі Будапешт-
ського меморандуму, не готова зараз допомагати Україні (малась на увазі насампе-
ред воєнна допомога. — Авт.). Вони тільки з Ірану та Афганістану вийшли, і то
не в повному обсязі. Тим більше, військовий конфлікт з Росією у центрі Європи…
72
Нам доведеться впоратися виключно власними силами» . Отже, дипломатич-
ний супровід був лише інструментом для того, щоб виграти час.
69 Постанова Верховної Ради України «Про Звернення Верховної Ради України до
держав-гарантів відповідно до Меморандуму про гарантії безпеки у зв’язку з приєднанням
України до Договору про нерозповсюдження ядерної зброї». Офіційний сайт Верховної Ра-
ди України. 28 лют. 2014. URL: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/831-vii
70 Постанова Верховної Ради України «Про Звернення Верховної Ради України до дер-
жав — гарантів безпеки України». Офіційний сайт Верховної Ради України. 11 берез. 2014.
URL: http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/858-18
71 Зовнішня політика України 2014. Стратегічні оцінки, прогнози та пріоритети. Київ,
2015. С. 32.
72 Головко В. Оккупация Крыма. С. 57.
204