Page 324 - Україна й українці в постімперську добу (1917—1939)

РОЗДІЛЕНА НАЦІЯ: ПАРАДОКСИ МІЖВОЄННОГО ПЕРІОДУ

ся зворотний процес, оскільки, наголосив Х. Раковський, «стало зрозуміло, що
68
окремим республікам треба дати більше прав, ніж вони мали» .
Детально зупинившись на основних положеннях Договору, доповідач підсу-
мував: «При теперішньому міжнародному та внутрішньому становищі — полі-
тичному та господарчому, дана конституція забезпечує максимум прав союзним
республікам при збереженні максимум єдності революційного і пролетарського
69
фронту» .
Після обговорення доповіді і зачитаного Семеном Буздаліним тексту Декла-
рації і Договору про створення СРСР та відповідей на питання Х. Раковський
повторив проголошувану тоді досить часто настанову: «Лише в рамках Радян-
70
ського Союзу Україна може існувати як незалежна держава» . ВУЦВК 2 липня
одноголосно схвалив у цілому узгоджений раніше в партійному порядку проєкт.
Подібні рішення у цей час було ухвалено і в решті радянських республік.
Причому у відповідному рішенні Всеросійського ЦВК від 3 липня окремо зазна-
чалося: «Прийняти, що Декларація про утворення Союзу РСР та Договір про
утворення Союзу РСР мають становити Основний Закон (Конституцію) Союзу
71
Радянських Соціалістичних Республік» .
6 липня 1923 р. відбулася запланована ще 30 грудня 1922 р. подія, на яку очі-
кували спочатку через три місяці, а потім за наполяганням української сторони
відклали. Відкрилася ІІ сесія ЦВК СРСР, яка затвердила і ввела в дію Деклара-
цію та Договір про створення СРСР. У вступній частині йшлося про те, що ЦВК
СРСР «на виконання постанови І з’їзду рад Союзу Радянських Соціалістичних
Республік […] та приймаючи до уваги поправки та зміни, запропоновані Цен-
тральними Виконавчими Комітетами Союзних Республік, постановляє: Декла-
рація про утворення Союзу Радянських Соціалістичних Республік та Договір
про утворення Союзу Радянських Соціалістичних Республік становлять осно-
72
вний закон (Конституцію) Союзу Радянських Соціалістичних Республік» .
Тобто Декларація і Договір вводилися в дію як дві складові єдиного закону —
Конституції СРСР.
13 липня 1923 р. Президія ЦВК СРСР затвердила відозву до всіх народів і
урядів світу, у якій сповіщалося про створення СРСР та початок роботи вищих

68 Там само. С. 8.
69 Там само. С. 12.
70 Там само. С. 36.
71 Из постановления 2-й сессии Всероссийского центрального исполнительного коми-
тета X созыва «О ратификации Декларации и Договора об образовании Союза Советских
Социалистических Республик». 3 июля 1923 г. Образование СССР: Сб. док. Москва, 1949.
С. 393.
72 Основной Закон (Конституция) Союза Советских Социалистических Республик, ут-
вержденный 2-й сессией Центрального Исполнительного Комитета Союза Советских Со-
циалистических Республик. Известия Всероссийского Центрального Исполнительного Коми-
тета Советов. 1923. 7 июля.
262